國有企業(yè)要加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。隨著我國深化，經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，國有企業(yè)迎來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)揮中堅(jiān)力量作用，帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

為把握時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇，國企需要對(duì)國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行整體戰(zhàn)略謀劃，深入了解國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，明確國有經(jīng)濟(jì)在區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略定位，推動(dòng)國有資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化和國有企業(yè)戰(zhàn)略重組。為此，鴻達(dá)方略提供以下產(chǎn)品服務(wù)，助力國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展：

1.戰(zhàn)略環(huán)境研判

區(qū)域環(huán)境：包括國家、區(qū)域、省市發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)分析國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)五年規(guī)劃、區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃、各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃；

政策環(huán)境：包括土地、貨幣、財(cái)政、金融、稅收等重點(diǎn)領(lǐng)域政策跟蹤；

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境：包括投資、消費(fèi)、進(jìn)出口、技術(shù)創(chuàng)新、人口、城鎮(zhèn)化、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展階段等發(fā)展環(huán)境研究；

產(chǎn)業(yè)環(huán)境： 包括重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、新業(yè)態(tài)、新模式和新機(jī)遇。

2.國有資本布局調(diào)整

主要通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)退出、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)孵化培育、資產(chǎn)證券化等舉措，促進(jìn)國資布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，具體包括：

（1）產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)

關(guān)停、破產(chǎn)、重組、退出不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或不符合國資發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)，集中優(yōu)勢(shì)資源、通過新舊融合推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；

（2）培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

明確技術(shù)方向與投資領(lǐng)域；拓展市場(chǎng)空間，營造成長環(huán)境；完善研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、提升創(chuàng)新能力；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用，匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源需求。

（3）推動(dòng)企業(yè)上市

上市潛力業(yè)務(wù)挖掘；上市渠道與方式選擇；上市階段與路徑規(guī)劃；上市后股權(quán)管理與市值管理。

（4）資產(chǎn)證券化

資產(chǎn)證券化可行性分析；基礎(chǔ)資產(chǎn)選擇；證券化方案設(shè)計(jì)；金融風(fēng)險(xiǎn)管控。

（5）國有資產(chǎn)盤活放大

資產(chǎn)梳理與評(píng)估；經(jīng)營資產(chǎn)整合與無效資產(chǎn)處置；資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值挖掘；戰(zhàn)略投資者引入。

3．國有企業(yè)戰(zhàn)略重組

主要通過業(yè)務(wù)和資源梳理、重組可行性分析、重組方案設(shè)計(jì)、重組后戰(zhàn)略規(guī)劃制定、重組后組織調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)管控等舉措，促進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略重組。

（1）業(yè)務(wù)與資產(chǎn)梳理

從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈角度梳理企業(yè)業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)資源的協(xié)同性，分析不同企業(yè)業(yè)務(wù)之間的整合可能性，為國有企業(yè)戰(zhàn)略重組提供事實(shí)依據(jù)。

（2）重組可行性研究

從業(yè)務(wù)協(xié)同性、產(chǎn)業(yè)資源互補(bǔ)性、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完整性、整合風(fēng)險(xiǎn)可控性、財(cái)務(wù)稅收成本可接收性等方面，分析企業(yè)戰(zhàn)略重組的可行性。

（3）重組方案設(shè)計(jì)

從重組方式、重組實(shí)施步驟、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、組織架構(gòu)設(shè)計(jì)、企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、人員安排等方面設(shè)計(jì)企業(yè)重組方案。

（4）重組后戰(zhàn)略制定

為重組后企業(yè)提供企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃、職能戰(zhàn)略規(guī)劃服務(wù)，協(xié)助新企業(yè)明確發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、資源和職能等各層面融合。

（5）風(fēng)險(xiǎn)管控

制定完善有效的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，克服企業(yè)重組后面臨的業(yè)務(wù)融合、組織融合、人員融合、文化融合風(fēng)險(xiǎn)。

（6）組織管控設(shè)計(jì)

根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和資源整合需要，為重組后的新企業(yè)進(jìn)行組織架構(gòu)、集團(tuán)管控、崗位調(diào)整、流程制度制定的咨詢服務(wù)。

4.國企高質(zhì)量發(fā)展

通過國企發(fā)展高質(zhì)量評(píng)估、高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)確定、案例對(duì)標(biāo)、發(fā)展模式和路徑規(guī)劃等，促進(jìn)國企高質(zhì)量發(fā)展，具體包括：

從宏觀（國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率）、中觀（產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展質(zhì)量）、微觀（企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)質(zhì)量）層面分別落實(shí)創(chuàng)新、開放、綠色、協(xié)調(diào)、共享等高質(zhì)量發(fā)展理念；

從供給（產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、企業(yè)活力、產(chǎn)品與服務(wù)生產(chǎn)）、需求（高水平消費(fèi)需求滿足、美好生活向往實(shí)現(xiàn)）、配置（消除阻礙、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素自由流動(dòng)）、投入產(chǎn)出（資本、勞動(dòng)、能源、環(huán)境、數(shù)據(jù)）、分配（更為合理的初次分配和更為公平的再分配）、循環(huán)（解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的失衡，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展）等方面完善高質(zhì)量發(fā)展過程管理；

按三個(gè)層面、六個(gè)過程管理，*終推動(dòng)質(zhì)量變革（提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、更重要的是全面提高國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域、各層面素質(zhì)）、效率變革（找出并填平以往高速增長階段被掩蓋或忽視的各種低效率洼地）、動(dòng)力變革（適應(yīng)高質(zhì)量、高效率現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的需要，加快勞動(dòng)力數(shù)量紅利到質(zhì)量紅利的轉(zhuǎn)換），實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

5.制度改革舉措

主要從監(jiān)管模式優(yōu)化、兩類公司改組組建、授權(quán)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變、公司治理結(jié)構(gòu)完善、混合所有制改革、三項(xiàng)制度改革等方面落實(shí)改革舉措，詳如下：

（1）優(yōu)化國資監(jiān)管模式

以“管資本”為核心，以出資關(guān)系為基礎(chǔ)，構(gòu)建面向國資整體功能定位的國資監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管理念、監(jiān)管原則、監(jiān)管手段的全面優(yōu)化。

（2）完善公司治理結(jié)構(gòu)

圍繞中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)要求，以匹配國資監(jiān)管體制改革為目標(biāo)，設(shè)計(jì)治理架構(gòu)，完善決策與監(jiān)督機(jī)制。

（3）改組組建兩類公司

以優(yōu)化國有資本布局為目標(biāo)，制定兩類公司改組組建方案，設(shè)計(jì)集團(tuán)組織架構(gòu)與集團(tuán)管控模式、構(gòu)建兩類公司產(chǎn)業(yè)體系、匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源。

（4）推動(dòng)混合所有制改革

選擇混改業(yè)務(wù)、選擇戰(zhàn)略投資者、設(shè)計(jì)混改方案、實(shí)施員工持股、制定混改后發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管控制度。

（5）轉(zhuǎn)變授權(quán)經(jīng)營體制

明確權(quán)責(zé)邊界，制定權(quán)力責(zé)任清單，整合監(jiān)管力量，提升企業(yè)行權(quán)能力，完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。

（6）戰(zhàn)略落實(shí)保障

崗位設(shè)置與價(jià)值評(píng)估，市場(chǎng)化選人用人、工資決定機(jī)制、薪酬待遇、績效考核、激勵(lì)約束等。

6.戰(zhàn)略落實(shí)保障

主要從組織管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、流程優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面為企業(yè)設(shè)計(jì)戰(zhàn)略保障體系，詳如下：

（1）組織管理

成立戰(zhàn)略管理委員會(huì)，建立戰(zhàn)略實(shí)施、管理、評(píng)估與反饋機(jī)制，從組織層面確保戰(zhàn)略落地。

（2）風(fēng)險(xiǎn)管控

建立健全企業(yè)信息公開機(jī)制，強(qiáng)化過程監(jiān)督、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理。

（3）財(cái)務(wù)管控

建立基于經(jīng)營計(jì)劃和全面預(yù)算管理的戰(zhàn)略管控體系，以全過程財(cái)務(wù)管控落實(shí)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。

（4）流程優(yōu)化

精簡(jiǎn)管理事項(xiàng)、優(yōu)化重大事項(xiàng)決策流程、明確流程權(quán)責(zé)界面，提升流程管理效率。

（5）人才建設(shè)

結(jié)合戰(zhàn)略培訓(xùn)與指導(dǎo)，提升人員戰(zhàn)略管理能力，構(gòu)建戰(zhàn)略管理人才隊(duì)伍，支持戰(zhàn)略落地。